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協同發展 京津冀協同發展六周年綜述

發布時間:2020-02-28來源:天津日報作者:

偉大征程,始于堅定目標,成于不懈奮斗。
協同發展 京津冀協同發展六周年綜述

        偉大征程,始于堅定目標,成于不懈奮斗。
        六年前,一個肇啟在春天的時代命題,開啟了京津冀三地功能互補、錯位發展、相輔相成的新時代征程。
        時光荏苒,六載轉瞬。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,天津堅定不移沿著總書記指引的方向前進,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,在協同發展中肩負天津擔當、展現天津作為、貢獻天津力量。“瓣瓣不同、瓣瓣同心”的豐碩成果、同心共轉的強勁脈動,一筆筆刻錄津沽大地,溫暖人們心間。

        “一加二大于三”的加分題 

        時針回撥,2014年2月26日,注定載入史冊的一頁。
        習近平總書記主持召開座談會并發表重要講話,將京津冀協同發展上升為重大國家戰略,宏偉藍圖起筆謀篇。從國家發展全局擘畫推動,習近平總書記以深遠的戰略眼光和高超的政治智慧,為京津冀協同發展指明思路方向。
        黨的十八大以來,習近平總書記多次深入京津冀考察調研、主持召開重要會議,在協同發展的每個重要階段和關鍵節點,親自把脈定向,作出重要指示,傾注了大量心血。追溯京津冀協同發展的思想脈絡,能深刻感悟這一重大戰略在黨和國家大局中的重大意義和重要分量。
        置身歷史坐標,方位愈加清晰。
        “把天津放到京津冀協同發展大局中去把握、去謀劃、去推動,不折不扣地落實好黨中央賦予天津的重大政治任務。”市委、市政府提高政治站位,立場堅定,態度堅決。
        天津市黨政代表團多次奔赴京冀。北京城市副中心、大興國際機場、北京展覽館、雄安新區……學習經驗,主動對接,做好服務,有效承接,與京冀簽署省市級戰略合作框架協議17項,累計實施207個合作項目和事項。
        抓住“牛鼻子”,共下“一盤棋”,天津答好“一加二大于三”的加分題。
        去年元月16日至18日,習近平總書記再次視察京津冀,主持召開京津冀協同發展座談會并發表重要講話,為新階段京津冀協同發展指明方向路徑。
        圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示精神,天津梳理6方面133項具體任務措施,以天津之為服務協同發展。“這6方面的項目清單涵蓋內容非常廣,從承接非首都功能疏解、建立承接能動機制、形成‘1+16’承接格局,到服務雄安新區建設發展、津冀8方面合作事項加快落實;從天津港打造世界一流綠色港口、智慧港口,到交通互聯互通、打造‘軌道上的京津冀’;從生態環保聯防聯控,到公共服務共建共享、對口幫扶升級加力……通過133項具體任務措施,推動各項工作向深里走、向實里走。”天津市京津冀協同發展領導小組辦公室常務副主任孫虎軍說,“各區各部門按照‘具體化、項目化、清單化’要求,嚴格對標對表,分解指標、壓實責任、逐項落實,堅決把總書記重要要求落到實處,把天津之責落地落細。”

        以天津之為解碼“舍”與 “得” 

        促進京津冀協同發展,明辨“舍”與“得”是關鍵。
        打破“一畝三分地”思維,按照“一基地三區”定位,在全局中承擔好天津角色,該接的必接,一馬當先;該放的定放,決不拖延。天津立下“軍令狀”,打響新時代“平津戰役”。
        “中關村”,高科技的代名詞。在協同發展中,以中關村為代表的科技創新資源和更多非首都功能“帶土移植”,九河下梢灑掃庭院、有序承接。
        牽手雖短,磨合很快。濱海—中關村科技園管委會掛牌三年多,園區新增注冊企業1400余家。
        在濱海新區推進法定機構改革中,濱海—中關村科技園由天津經濟技術開發區延伸管理,“重塑”骨骼,打通科技研發與成果轉化“最后一公里”,成為三地項目、人才的落腳點。
        “去年,組織了百余次中關村相關產業聯盟和行業協會成員企業來這里參觀考察、洽談合作。北京企業落戶數量占園區企業總數的四分之一。”天津中關村科技園運營服務有限公司總經理鄭毅說。
        幾十公里外,寶坻京津中關村科技城,植入中關村基因,打造類中關村生態,經過一年開發建設,項目建設與招商引資齊頭并進,已經引入26個項目,加入承接非首都功能疏解的“朋友圈”。
        據統計,借協同發展浩蕩東風,北京企業在津投資到位額7752億元,占天津引進內資的38%。
        雄安新區,千年大計。需要天津付出什么、調整什么,天津堅決落實服從。
        高層次規劃設計專家團隊常駐雄安新區,天津港專設雄安服務中心,天津職業大學等近10家職業院校、40家醫療衛生機構優質資源提供技能培訓、技術幫扶……兩地人流、物流、信息流緊緊連接。
        港口是天津的核心戰略資源。立足“一帶一路”交匯點的優勢,天津把港口的獨特作用發揮得淋漓盡致。
        對標“北方國際航運核心區”定位,天津港整合全球資源重點發展集裝箱航線,與河北港口錯位發展,深化碼頭、物流及其他領域合作,形成分工協作、優勢互補的集裝箱干支聯動網絡,大幅提高通關效率、降低通關成本,聯通全球、服務世界。
        今年元旦剛過,“天津港—曹妃甸”外貿內支線精品航線迎來首航。馬士基公司的一批陶瓷貨物,通過這條航線從曹妃甸綜合保稅區經天津港出口海外。
        “天津港集團將著力打造環渤海內支線‘海上巴士’,定班定點往返于環渤海各港口之間,通過支線把其他港口的貨物通過天津港連接到全世界200多個國家和地區的800多個港口。”天津港集團物流經營中心主任余雷說。
        伴隨協同發展向縱深推進,喜人變化日日新──
        天津港蓬勃興盛,加快綠色化、智能化改造,基于5G技術的港口智能管控中心和全球首個智能技術改造的人工碼頭精彩亮相,全球首批無人駕駛電動集卡投入規模化應用,推進綠色岸電建設,實現港作船舶靠泊100%使用岸電。2019年天津港集裝箱吞吐量達到1730萬標準箱,增幅位居全球十大港口前列。
        由于天津港服務能力的提升,使北京企業在天津港的進出時間與成本顯著降低,促進了北京營商環境的改善,在世界銀行發布的《2020營商環境報告》中,北京跨境貿易排名由第65位提升至第56位。
        “一基地三區”建設步穩蹄疾,天津傳來更多好消息──
        制定新動能引育五年行動計劃及配套政策和圖譜,做大做實新動能“底盤”。
        推出金融服務創新實體經濟產品近600項,累計與15家金融機構總部簽約,在軌道交通建設、國企混改等領域投資金額9932億元。
        自貿試驗區“深改方案”128項任務完成122項,自由貿易賬戶政策獲批實施,27項創新成果向全國復制推廣。設立了11個職業教育“魯班工坊”,發展活力日益彰顯。
        “軌道上的京津冀”越跑越快,京津城際“高鐵月票”拉近雙城距離,京牌小微型客車早晚高峰也能在津門暢行。
        打贏藍天保衛戰,天津關停整治“散亂污”,加強污染聯合治理,全市PM2.5濃度比2013年下降46.9%。
        有序推進736平方公里綠色生態屏障建設,升級保護修復875平方公里濕地,累計補水4.14億立方米,提升153公里海岸線生態功能,10條入海河流水質達標。
        為留人才發力,“海河英才”行動計劃迎來24.8萬新天津人,為城市帶來新活力。實施144小時過境免簽政策,已有1189名外籍人員經天津口岸享受免簽入境便利。天津5個區和河北承德5個縣“一對一”結對,產業、生態、基礎設施、人力資源全面幫扶“造血”。
        牢記總書記殷切囑托,為大局謀,算長遠賬,天津精準發力協同發展,跑出加速度,交上新答卷。

        以天津之進詮釋“快”與“實” 

        進入新時代,面對新挑戰,天津秉持“快”與“實”的辯證法,堅持質量與效益雙輪驅動,堅定不移走高質量發展道路,協同發展道路更加寬廣、步伐更加堅定。
        突出一個“快”字,先人一步,快人一招,奔跑發展,干出天津氣勢、天津速度和天津效益。
        突出一個“實”字,形成以干成事論英雄、以解決實際問題論能力、以高質量發展項目和高水平創新成果論業績的鮮明導向。
        去冬今春,突如其來的新冠肺炎疫情席卷全國。京津冀迅速建立聯防聯控聯動工作機制,協同戰“疫”。
        守防線,抓生產,優服務,保暢通,天津堅定當好首都“護城河”,打好疫情防控阻擊戰。
        月余間,疫情信息互通、人員有序流動、防疫物資互濟互幫、區域產業鏈配套企業和重點項目復工復產、交界地區防控等10個方面制度措施迅速推進。
        一手抓疫情防控,一手抓復工復產,天津與京冀相關部門密切溝通,互相支持,共同打通產業鏈上下游。
        北京奔馳汽車公司復工復產,需要“通武廊”相關產業配件廠家支持。
        三地相關部門積極對接,位于武清區內的5家配件廠陸續開機生產,在津39家一級供應商全部復工。“公司2條生產線已全部投入運營,每天為北京奔馳汽車公司配套生產6000套燈具。”海納川海拉(天津)車燈有限公司負責人王發浩告訴記者。
        隨著越來越多企業復工復產,需要打通交通運輸大動脈,暢通微循環。天津開通高速公路專用車道,保障防疫物資、生產物資、農產品、原材料運輸“零障礙”。
        “與此同時,嚴格進京車輛人員查控,堅決防止疫情輸入北京。”市交通運輸委主任王魁臣說。
        就在疫情最吃勁的關鍵階段,天津港向河北客戶發出一封公開信,2月25日起,推出環渤海內支線“天天班”服務,至月底每航次前200個艙位支線運費全免,幫助企業應對陸運緊張,支持復工復產。
        “今年天津港將繼續深化服務京津冀協同發展和雄安新區建設,進一步增強服務輻射帶動力,以實干篤定前行,在世界一流港口建設上快馬加鞭。”天津港集團副總裁劉慶順說。
        大事見擔當,要事顯忠誠。面對嚴峻復雜疫情,拿出果敢決斷和勇氣,聚焦疫情防控阻擊戰和經濟社會發展總體戰,奮力奪取“雙戰雙贏”,這是天津的魄力,也是天津的決心。
        當前和今后一個時期,京津冀協同發展進入到滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難的關鍵階段,需要下更大氣力推進。
        天津將以全面從嚴治黨的力度,自我革命的勇氣擔當,團結一心、干事創業的強勁動能,以天津之“為”服務協同之“進”,為深入實施京津冀協同發展戰略作出更大貢獻。
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