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2019年4月行業信息簡報

發布時間:2019-04-30來源:網絡收集作者:總工程師室

4月1日  國務院批復同意《橫琴國際休閑旅游島建設方案》。《方案》提出加快構建以休閑旅游業為核心的現代產業體系,深入推進粵港澳更緊密合作,促進澳門經濟適度多元發展,打造粵港澳深度合作示范區,大力推進生態文明建設,建設環境友好、資源節約的生態島,積極推進自由貿易試驗區建設,構建開放合作新體制,探索國際休閑旅游島開發新模式,逐步將橫琴建設成為面向未來、國際品質、生態優先、協同發展、智慧支撐的國際休閑旅游島。
2019年4月行業信息簡報

4月1日  國務院批復同意《橫琴國際休閑旅游島建設方案》。《方案》提出加快構建以休閑旅游業為核心的現代產業體系,深入推進粵港澳更緊密合作,促進澳門經濟適度多元發展,打造粵港澳深度合作示范區,大力推進生態文明建設,建設環境友好、資源節約的生態島,積極推進自由貿易試驗區建設,構建開放合作新體制,探索國際休閑旅游島開發新模式,逐步將橫琴建設成為面向未來、國際品質、生態優先、協同發展、智慧支撐的國際休閑旅游島。

4月4日  許瑞生副省長率省有關單位負責同志赴廣州、佛山市開展粵港澳大灣區文化遺產游徑專項調研,實地研究了粵港澳大灣區文化遺產游徑的歷史信息挖掘、統一標識設立、信息柱規劃建設等具體問題。許瑞生強調,一是認真落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,保護和利用好文化遺產,進一步豐富城市文化歷史內涵,讓城市留住記憶。二是將粵港澳大灣區有共同記憶和文化情感的歷史遺產,如孫中山先生足跡、嶺南醫學史、嶺南教育史等,通過建立信息柱、展現歷史場景等合理的形式予以活化展示,并將其與城市綠道有機串聯,形成粵港澳大灣區文化遺產游徑,落實好國家文物局今年部署我省的重點工作。三是進一步總結提升廣東在率先開展綠道建設9年以來所取得的良好成效,并在綠道設施的完善、步行交通功能的輔助作用、旅游價值及以文化遺產景觀為主的景觀提升上繼續下功夫。四是城市建設和管理者要更深入研究所服務的城市歷史,活化利用好文化遺產,將歷史遺跡與城市記憶有機地、網絡化地串聯起來,讓市民游客參與其中,增加城市旅游觀光價值。

4月8日  國家發改委印發《2019年新型城鎮化建設重點任務》的通知,提出加快農業轉移人口市民化、優化城鎮化布局形態、推動城市高質量發展、加快推進城鄉融合發展、組織實施等五方面共22項重點任務,加快實施以促進人的城鎮化為核心、提高質量為導向的新型城鎮化戰略,突出抓好在城鎮就業的農業轉移人口落戶工作,推動1億非戶籍人口在城市落戶目標取得決定性進展,培育發展現代化都市圈,推進大城市精細化管理,支持特色小鎮有序發展,加快推動城鄉融合發展,實現常住人口和戶籍人口城鎮化率均提高1個百分點以上,為保持經濟持續健康發展和社會大局穩定提供有力支撐,為決勝全面建成小康社會提供有力保障。

4月9日  國務院印發《關于落實<政府工作報告>重點工作部門分工的意見》,與城鄉規劃相關的工作主要有:促進形成強大國內市場,持續釋放內需潛力;對標全面建成小康社會任務,扎實推進脫貧攻堅和鄉村振興;促進區域協調發展,提高新型城鎮化質量;加強污染防治和生態建設,大力推動綠色發展;壯大綠色環保產業,加強生態系統保護修復;推動全方位對外開放,培育國際經濟合作和競爭新優勢;加快發展社會事業,更好保障和改善民生等,并提出部門分工意見。

4月10日  省自然資源廳印發《關于支持產業轉移工業園用地提升土地利用質量效益的若干意見》,提出推動產業集聚發展和土地復合利用、嚴格產業項目用地供應前置條件、加強園區土地儲備和供應管理、盤活利用園區低效建設用地、加強園區土地利用監管、鼓勵園區集體土地創新利用、切實保障被征地農民的合法權益等七方面共19項具體工作要求。《意見》自2019年6月1日起施行,有效期5年。

4月14日  中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于統籌推進自然資源資產產權制度改革的指導意見》,提出健全自然資源資產產權體系、明確自然資源資產產權主體、開展自然資源統一調查監測評價、加快自然資源統一確權登記、強化自然資源整體保護、促進自然資源資產集約開發利用、推動自然生態空間系統修復和合理補償、健全自然資源資產監管體系、完善自然資源資產產權法律體系、加強黨對自然資源資產產權制度改革的統一領導、深入開展重大問題研究、統籌推進試點、加強宣傳引導等多項工作任務。目標是到2020年,歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢、監管有效的自然資源資產產權制度基本建立,自然資源開發利用效率和保護力度明顯提升,為完善生態文明制度體系、保障國家生態安全和資源安全、推動形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局提供有力支撐。

4月15日  省人民政府印發《廣東省加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海實施方案》,提出嚴控新增圍填海、加快處理圍填海歷史遺留問題、堅決制止新增違法圍填海、加快海洋生態保護修復、強化保障措施等五方面共16項工作任務。

4月16日  國務院辦公廳印發《關于推進養老服務發展的意見》,提出深化放管服改革、拓寬養老服務投融資渠道、擴大養老服務就業創業、擴大養老服務消費、促進養老服務高質量發展、促進養老服務基礎設施建設等六方面共28項工作任務,確保到2022年在保障人人享有基本養老服務的基礎上,有效滿足老年人多樣化、多層次養老服務需求,老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感顯著提高。

4月16日  省自然資源廳召開新聞發布會,宣布包括粵港澳大灣區在內的176幅新版廣東省標準地圖正式發布使用,首次實現了除全省地圖外,21個地市、121個縣級行政區域均有一幅標準地圖。

4月17日  自然資源部發布《關于推進建設用地審批和城鄉規劃許可“多審合一”改革的通知(征求意見稿)》,面向社會公開征求意見。《征求意見稿》提出七項改革事項:一是準確把握改革要求;二是整合建設項目用地預審和規劃選址;三是統籌建設用地供應管理和建設用地規劃許可;四是優化建設工程規劃許可;五是加強鄉村建設規劃許可;六是推進多驗合一、多測合一;七是簡化報件審批材料。

4月18日  省長馬興瑞主持召開省政府常務會議,研究我省落實國務院《政府工作報告》分工方案;研究全面開展我省工程建設項目審批制度改革,進一步提高工程建設項目審批效率。會議審議并原則通過《廣東省全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案》。

4月19日  國家地理信息公共服務平臺(簡稱“天地圖”)2019版正式發布。相較于2018版,新版“天地圖”新增了基礎設施、鄉鎮級政區、地理單元等要素;地理信息要素增加27%,其中,交通要素增加16%、水系要素增加29%、居民地要素增加38%、綠地要素增加75%;更新2米影像數據1252萬平方公里、優于1米的高分辨率影像230萬平方公里;適時動態更新了山東等10個省撤縣改市行政區劃、機構改革變更部門、新開通地鐵、港珠澳大橋等相關信息。“天地圖”互聯網訪問地址:www.tianditu.gov.cn,國家電子政務外網訪問地址:tianditu.cegn.cn。

4月22日  2019年4月22日是第50個世界地球日。自然資源部確定“珍愛美麗地球 守護自然資源”為今年世界地球日宣傳的主題。地球日主題宣傳活動是宣傳我國自然資源國情國策國法、引導社會公眾樹立生態文明理念,建立正確的自然資源觀和普及地球科學知識的重要平臺。中國從20世紀90年代起,每年都會在4月22日舉辦世界地球日活動。

4月23日  第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過關于修改《中華人民共和國城鄉規劃法》等八部法律的決定,對《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十八條第二款修改為:“以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目,建設單位在取得建設項目的批準、核準、備案文件和簽訂國有土地使用權出讓合同后,向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門領取建設用地規劃許可證。”

4月24日  省自然資源廳在廣州召開村莊規劃編制工作推進會。會上,廣州、珠海2市作了經驗介紹,云浮、陽江、湛江、清遠等13個尚未全面完成村莊規劃編制市匯報了工作進展。會議指出,推進村莊規劃編制作為貫徹落實鄉村振興戰略的基礎性工作,是構建國土空間規劃體系中鄉村地區詳細規劃的重要平臺和抓手。各地要進一步統一認識,將鄉村建設、發展與保護統一起來,著眼構建城鄉一體化發展的重要接口,按照全要素、管用、易懂要求編制好村莊規劃。2019年底前全面完成村莊規劃編制,2020年底前全面建成村莊規劃“一張圖”。

4月24日  省住建廳召開廣東省2019年城市黑臭水體整治工作明察暗訪全覆蓋工作動員會暨培訓會。2019年,省住建廳將委托我院等5家技術單位對各地的黑臭水體整治工作開展明察暗訪全覆蓋,要求技術單位在摸清每一個城市黑臭水體情況的基礎上,對地級以上市開展“一對一”全覆蓋技術指導,對各地存在的問題也及時指出、及時督促改進,從而全面提升我省黑臭水體治理科學化水平。技術單位提交的明察暗訪報告將作為省住建廳等省直單位開展相關審核和督辦的重要技術支撐和依據。

4月28日  國家主席習近平出席2019年中國北京世界園藝博覽會開幕式,發表題為《共謀綠色生活,共建美麗家園》的重要講話,強調順應自然、保護生態的綠色發展昭示著未來。地球是全人類賴以生存的唯一家園。中國愿同各國一道,共同建設美麗地球家園,共同構建人類命運共同體。

4月29日  國務院總理李克強簽署國務院令,公布《國務院關于修改部分行政法規的決定》,主要修訂內容有:一是進一步加強對注冊建筑師的管理,提升建筑設計質量與水平,保障公民生命和財產安全,修改注冊建筑師條例1個條款,對申請參加一級注冊建筑師考試人員的學歷層次作出進一步規定。二是根據國務院關于進一步推動工程建設項目審批制度改革,減少審批環節、優化營商環境的決策部署和要求,修改建設工程質量管理條例1個條款,明確工程質量監督手續可以與施工許可證或者開工報告合并辦理。三是根據工程建設項目審批制度改革要求,修改公共場所衛生管理條例的相關條款,對新建、改建、擴建公共場所選址和設計不再實行衛生許可證制度,并取消衛生驗收。《決定》自公布之日起施行。



【4月開始實施的標準規范】

1.城市環境衛生設施規劃標準  GB/T50337-2018
2.鋼鐵冶金企業設計防火標準  GB50414-2018
3.城市軌道交通給水排水系統技術標準  GB/T51293-2018
4.歷史文化名城保護規劃標準  GB/T50357-2018
5.城市綜合交通調查技術標準  GB/T51334-2018
6.巖溶地區建筑地基基礎技術標準  GB/T51238-2018
7.聲屏障結構技術標準  GB/T51335-2018
8.建筑結構可靠性設計統一標準  GB50068-2018
9.地下結構抗震設計標準  GB/T51336-2018


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